山西省醫(yī)療保障局
關(guān)于做好國家組織集采藥品續(xù)約工作及“魯晉”等
省際聯(lián)盟集采藥品落地執(zhí)行工作的通知
根據(jù)國家醫(yī)療保障局辦公室《關(guān)于做好國家組織藥品集中帶量采購協(xié)議期滿后接續(xù)工作的通知》（醫(yī)保辦發(fā)〔2021〕44號）和《山西省醫(yī)療保障局 山西省財(cái)政廳 山西省衛(wèi)生健康委員會 山西省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于常態(tài)化制度化推進(jìn)做好藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購及使用工作的通知》（晉醫(yī)保發(fā)〔2021〕22號）精神及聯(lián)盟集采相關(guān)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好國家組織集采藥品續(xù)約工作及“魯晉”等省際聯(lián)盟集采藥品落地執(zhí)行工作通知如下：
一、采購品種和約定采購量
（一）國家組織集中帶量采購中選藥品的續(xù)約
第二批及第四批國家組織集采藥品共有33個(gè)藥品（見附件1和附件2）需開展采購周期內(nèi)的續(xù)約工作。省藥械集中采購中心組織全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新報(bào)量后，通過省藥械采購平臺續(xù)簽采購協(xié)議，協(xié)議采購量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購量。
（二）“魯晉”等省際聯(lián)盟新批次集中帶量采購中選藥品的落地執(zhí)行
1.河南等十三省聯(lián)盟集采藥品（國家組織二、四批到期品種接續(xù)）（附件3）
2.魯晉聯(lián)盟集采藥品（附件4）
3.湖北中成藥聯(lián)盟集采藥品（附件5）
4.河南等十四省聯(lián)盟集采藥品（附件6）
5.內(nèi)蒙古自治區(qū)牽頭的“八省二區(qū)”集采藥品（附件7）
以上中選藥品的協(xié)議采購量根據(jù)相關(guān)采購文件中的規(guī)則確定，具體由省藥械集中采購中心根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)核定。
二、執(zhí)行時(shí)間及采購周期
（一）2022年7月15日起在全省范圍內(nèi)執(zhí)行以上續(xù)約或中選結(jié)果。
（二）國家組織集中帶量采購中選藥品續(xù)約的采購周期為1年，“魯晉”等省際聯(lián)盟集中帶量采購中選藥品的采購周期為2年。采購周期內(nèi)，省際聯(lián)盟集采藥品品種如納入國家組織集采范圍，采購周期可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整為1年。
采購周期內(nèi)，每年簽訂采購協(xié)議。續(xù)簽采購協(xié)議時(shí)，協(xié)議采購量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購量。采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年協(xié)議采購量，超出協(xié)議采購量的中選產(chǎn)品仍應(yīng)按中選價(jià)進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。
三、落實(shí)中選產(chǎn)品掛網(wǎng)及簽訂采購協(xié)議
省藥械集中招標(biāo)采購中心要及時(shí)組織中選產(chǎn)品在省藥械集中采購平臺掛網(wǎng)，按照相關(guān)文件要求組織中選生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成帶量采購“三方協(xié)議”合同簽訂。
為更好滿足群眾用藥需求，擴(kuò)大集采惠民效應(yīng)，引導(dǎo)中選企業(yè)加大市場供應(yīng)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇采購使用質(zhì)量可靠、價(jià)格適宜藥品，省藥械集中招標(biāo)采購中心將開通全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括集采未報(bào)量醫(yī)療機(jī)構(gòu)）網(wǎng)上采購集采中選產(chǎn)品權(quán)限，同步鼓勵(lì)國家及省際聯(lián)盟集采中選產(chǎn)品積極申請按照中選價(jià)格在我省平臺掛網(wǎng)供應(yīng)，中選企業(yè)在保證藥品質(zhì)量、滿足合同約定采購量供應(yīng)的前提下，可根據(jù)產(chǎn)能實(shí)際按照集采中選價(jià)格擴(kuò)大供應(yīng)范圍。
四、強(qiáng)化履約情況監(jiān)管
中選生產(chǎn)企業(yè)作為保障供應(yīng)的第一責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議約定，加強(qiáng)質(zhì)量管理，做好市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范，按照采購合同組織生產(chǎn)，確保在采購周期內(nèi)及時(shí)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購需求；中選產(chǎn)品由中選企業(yè)自主委托配送能力強(qiáng)、覆蓋率高、信譽(yù)良好的配送企業(yè)配送或自行配送，原則上在各統(tǒng)籌區(qū)選擇配送企業(yè)不超過5家且不少于3家，配送范圍須覆蓋統(tǒng)籌區(qū)所有參加帶量采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；供貨企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)配送保障，按合同約定及時(shí)響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購訂單并配送到位，確保臨床使用需求。
壓實(shí)中選企業(yè)保障供應(yīng)責(zé)任，將不能認(rèn)真履約的中選企業(yè)記錄在案，實(shí)質(zhì)性納入企業(yè)供應(yīng)能力和履約情況評價(jià)，按照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)裁量基準(zhǔn)，視情節(jié)嚴(yán)重程度予以相應(yīng)處理。
五、落實(shí)帶量采購相關(guān)政策措施
各相關(guān)部門及單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工，全面落實(shí)山西省醫(yī)療保障局等四部門《關(guān)于常態(tài)化制度化推進(jìn)做好藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購及使用工作的通知》中“醫(yī)?；痤A(yù)付貨款、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與采購價(jià)協(xié)同、臨床合理用藥管理及醫(yī)保資金結(jié)余留用激勵(lì)”等政策措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)暢通集采中選藥品進(jìn)院渠道，優(yōu)先采購使用集中帶量采購中選產(chǎn)品，有效減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。各級醫(yī)保部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶量采購執(zhí)行情況的監(jiān)管，掌握采購進(jìn)度，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時(shí)完成約定采購量，要重點(diǎn)對采購非中選價(jià)高藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行警示、約談，確保集中帶量采購中選結(jié)果落地見效。
附件：
山西省醫(yī)療保障局
2022年6月22日
(此件主動公開)